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國務(wù)院常務(wù)會議聽取應(yīng)對日本核電泄漏情況匯報，決定：
程維 王佑 子文
●立即組織對核設(shè)施全面安全檢查
●全面審查在建核電站，用最先進標準對所有在建核電站進行安全評估
●嚴格審批新上核電項目，抓緊編制核安全規(guī)劃，調(diào)整完善核電發(fā)展中長期規(guī)劃
日本福島核電站引發(fā)的危機給全球核電的發(fā)展蒙上陰影，中國也開始對自身的核電開發(fā)計劃進行調(diào)整。
昨天，國務(wù)院常務(wù)會議聽取應(yīng)對日本核電泄漏情況匯報。會議決定，立即組織對我國核設(shè)施進行全面安全檢查。切實加強正在運行核設(shè)施的安全管理。同時全面審查在建核電站。要用最先進的標準對所有在建核電站進行安全評估。
會議還決定，嚴格審批新上核電項目。抓緊編制核安全規(guī)劃，調(diào)整完善核電發(fā)展中長期規(guī)劃，核安全規(guī)劃批準前，暫停審批核電項目包括開展前期工作的項目。
考慮潛在地質(zhì)災(zāi)害對核電站運營安全的威脅，環(huán)境保護部昨日發(fā)布《核動力廠環(huán)境輻射防護規(guī)定》，要求核動力廠包括核電廠在選址時，必須綜合考慮廠址所在區(qū)域的地質(zhì)、地震等環(huán)境特征。
新政突然降臨讓業(yè)界猝不及防。昨日公布的“十二五”規(guī)劃綱要提出，“十二五”開工建設(shè)核電4000萬千瓦，并明確表示，重點在東部沿海和中部部分地區(qū)發(fā)展核電。據(jù)估計，目前正在籌備及等待批文的核電項目就有幾十個。各地正在準備或已出臺的核電規(guī)劃，可能也將面臨調(diào)整。
各地爭上核電項目
昨天的國務(wù)院常務(wù)會議還決定，立即組織對我國核設(shè)施進行全面安全檢查。要用最先進的標準對所有在建核電站進行安全評估，存在隱患的要堅決整改，不符合安全標準的要立即停止建設(shè)。
中國核工業(yè)建設(shè)集團公司規(guī)劃運營部主任王計平昨晚在聽到《第一財經(jīng)日報》記者轉(zhuǎn)述該消息后表示，自己還未看到此政策。不過他也坦言，現(xiàn)在的核電項目確實比較多。記者昨晚也采訪了中廣核、中電投等央企，不過各企業(yè)的發(fā)言人都不愿作出評價。
日本福島第一核電站自3月12日起事故頻發(fā)，其中多臺機組都出現(xiàn)了起火、爆炸，從而引發(fā)了核物質(zhì)的泄漏。這為各國的核安全敲響了警鐘。
金元證券去年10月的報告顯示，目前我國已投入運營的機組總計13臺(包括2010年投運的嶺澳電站3號機組、秦山二期3號機組)，總計超過了1000萬千瓦。同時，在建機組32臺，規(guī)模為3000萬千瓦，另外還有幾十個電站、上百臺機組或在前期籌劃、等待核準過程中。
2003年以來，我國已經(jīng)進入了大規(guī)模發(fā)展核電項目的階段。齊魯證券的研究表明，截至2009年年底，全球有57臺在建機組，而中國就有20臺核電機組在建，裝機容量近2000萬千瓦，相比名列第二的俄羅斯(699萬千瓦)要高出一大截，并占世界在建核電站的三分之一多。
與此同時，各地政府此前都已公布或正在醞釀各自的核電規(guī)劃。
記者查詢發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，湖南及浙江都分別在去年發(fā)布或計劃編制《關(guān)于加快我(湖南)省新能源發(fā)展的指導意見》、《浙江省核電發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》等。其中湖南省正集中力量爭取中核桃花江核電站一期工程4×100萬千瓦項目盡快開工建設(shè)，爭取中電投小墨山核電站一期工程4×100萬千瓦項目納入國家核電調(diào)整規(guī)劃。
湖北省于2008年3月宣布與中廣核聯(lián)手開發(fā)中國內(nèi)陸首個核電站(湖北咸寧大畈核電項目)后，中廣核也在加快推進該省的咸寧核電項目，還在湖北浠水縣、陽新縣等地開展了核電廠址的普選。
山東省則在該省的“十二五”規(guī)劃中提出：“建設(shè)東部沿海地區(qū)核電產(chǎn)業(yè)帶，推進海陽核電一期、二期工程和榮成高溫氣冷堆示范項目建設(shè)，加快榮成石島灣先進大型壓水堆示范項目前期工作和沿海第四核電項目的規(guī)劃選址工作?！边@意味著，在山東半島范圍內(nèi)，或?qū)⒊霈F(xiàn)4個核電項目。
核電站該建在何處？
重慶市此前也曾計劃投1000億元建核電站。
“日本核電站的這次事故，還讓我對建設(shè)核電站的選址有了新的認識，就是把核電站建在海邊，在遭遇海嘯襲擊的時候就會釀成巨大災(zāi)難?！敝貞c市政府參事、重慶市發(fā)展與改革委員會原副主任馬述林昨日對記者表示，把核電站設(shè)在內(nèi)陸就可以避免這種威脅。
告訴記者，重慶的核電站未來將采用三代半核電技術(shù)，其安全設(shè)計思路之一是，在核電站外殼上方布局幾個可以裝幾千噸水的水箱，在出現(xiàn)緊急狀況時，不使用電力也能將這些水引入爐芯降溫。這能避免福島核電站因失去電力而出現(xiàn)冷卻系統(tǒng)失效的問題。
馬述林是重慶市發(fā)展核電的主要推動者之一。
盡管在重慶設(shè)立核電站可以避開海嘯襲擊，但地震問題似乎難以回避。這也是在重慶建核電站的主要爭議點之一。事實上這場爭議從當?shù)毓家ê穗娬疽詠?，一直沒有停息過。
去年10月14日，國內(nèi)一家媒體發(fā)表了一篇題為《重慶投資千億建核電站遭質(zhì)疑》的文章，該文援引全國政協(xié)委員、北京市政協(xié)副主席王永慶的觀點認為，重慶處于地震帶，不適合發(fā)展核電。
王永慶曾擔任廣東核電集團監(jiān)事會成員、國務(wù)院派駐國家核電技術(shù)公司監(jiān)事會辦公室主任等職。
馬述林隨即在另一家全國性媒體上撰文反擊，稱兩千多年來，有關(guān)重慶地區(qū)地震的歷史記載很少，也從客觀上證明重慶是地震發(fā)生頻度低的地區(qū)。
山東密集規(guī)劃核電項目，也遇到來自民間的阻力，并且有的核電站選址十分靠近海濱風景區(qū)，值得商榷。
昨天國務(wù)院常務(wù)會議的決定以及環(huán)保部的新規(guī)定必將影響各地上述的核電項目建設(shè)。
但一位國有核電企業(yè)的管理層向記者表示，調(diào)整完善核電發(fā)展中長期規(guī)劃，不能完全解讀為要大幅削減擬建、擬規(guī)劃的核電項目。
東方證券研究員鄒慧則認為，可能一部分地區(qū)的核電規(guī)劃需要修改或者難以全部執(zhí)行，此外一些項目在選址時，可能也會更加謹慎，特別是對這些地區(qū)的地質(zhì)、水文、人口密集程度、核電建設(shè)安全保障等措施的考察將會更加嚴密、謹慎。
kjkeji